Wpłaty na PFRON i ich obniżanie

Przedsiębiorcy zobowiązani do wpłat na PFRON chętnie szukają rozwiązań umożliwiających im obniżenie comiesięcznych wpłat. Podstawowym sposobem na całkowite uniknięcie wpłat na Fundusz jest zatrudnianie osób niepełnosprawnych. Jeżeli jest to jednak niemożliwe ze względu np. na charakter pracy, to przedsiębiorcy mogą obniżać swoje wpłaty poprzez dokonywanie zakupów u niektórych sprzedawców uprawnionych do stosowania ulg.

Wysokość wskaźników

Do wpłat na rzecz Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zobowiązani są przedsiębiorcy, których stan zatrudnienia w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy w danym miesiącu wynosi co najmniej 25 pracowników.

Natomiast z wpłat tych zwolnieni są pracodawcy, którzy osiągają właściwy wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Zasadniczo wskaźnik ten wynosi co najmniej 6%. Przy czym jest on inny dla państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych będących jednostkami budżetowymi, zakładami budżetowymi albo gospodarstwami pomocniczymi, instytucji kultury oraz jednostek organizacyjnych zajmujących się statutowo ochroną dóbr kultury uznanych za pomnik historii. Od 2008 r. wynosi 8%. Dla publicznych i niepublicznych uczelni, wyższych szkół zawodowych, publicznych i niepublicznych szkół, zakładów kształcenia nauczycieli oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych i resocjalizacyjnych wskaźnik ten wynosi od 2005 r. 2%. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w tych jednostkach oblicza się jako sumę wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych i podwojonego wskaźnika wychowanków, uczniów, studentów lub słuchaczy będących osobami niepełnosprawnymi i uczących się lub studiujących w ramach ogólnie obowiązujących w danej jednostce regulaminów nauczania lub studiowania.

Obliczanie wpłat

Wskaźnik 6% może zostać obniżony w razie zatrudnienia przez pracodawcę osób niepełnosprawnych ze schorzeniami szczególnie utrudniającymi wykonywanie pracy. Rodzaje takich schorzeń oraz sposób obniżania wskaźnika określa rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 września 1998 r. (Dz. U. nr 124, poz. 820 ze zm.). Należy pamiętać, że do liczby pracowników służącej określeniu zobowiązań wobec PFRON nie wlicza się, jeżeli nie są to osoby niepełnosprawne, m.in. osób przebywających na urlopach wychowawczych, odbywających służbę wojskową, czy też nieświadczących pracę w związku z uzyskaniem świadczenia rehabilitacyjnego.



Z wpłat na rzecz Funduszu zwolnione są publiczne i niepubliczne jednostki organizacyjne niedziałające w celu osiągnięcia zysku, których wyłącznym przedmiotem prowadzonej działalności jest rehabilitacja społeczna i lecznicza, edukacja osób niepełnosprawnych lub opieka nad osobami niepełnosprawnymi. Z dokonywania wpłat zwolnieni są również pracodawcy prowadzący zakłady pracy będące w likwidacji albo co do których ogłoszono upadłość.

Wysokość wpłat na rzecz Funduszu stanowi iloczyn 40,65% przeciętnego wynagrodzenia i liczby pracowników odpowiadającej różnicy między zatrudnieniem zapewniającym osiągnięcie wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości 6% a rzeczywistym zatrudnieniem osób niepełnosprawnych. W celu wyliczenia należnej kwoty należy zastosować wzór:

Kz = 0,4065 x Pw x (Zo x 0,06 - Zn)

gdzie:

Kz - kwota zobowiązania

Pw - przeciętne miesięczne wynagrodzenie (w pierwszym kwartale 2008 r. wyniosło 2.983,98 zł).

Zo - zatrudnienie ogółem w zakładzie pracy w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy,

Zn - rzeczywista liczba zatrudnionych pracowników niepełnosprawnych.

Przykład

Firma zatrudnia 200 pracowników, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, w tym 7 z zatrudnionych pracowników to osoby niepełnosprawne. Wysokość opłat firmy przy tym stanie zatrudnienia wyniesie w miesiącu 6.065 zł. Wynika to z wyliczenia:

Kz = 0,4065 x 2.983,98 zł x (200 x 0,06 - 7)

Obniżanie wpłat na PFRON

Wpłaty na Fundusz mogą ulegać obniżeniu z tytułu zakupu usługi lub produkcji z wyłączeniem handlu u sprzedawcy, który spełnia warunki określone w art. 22 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Sprzedawca produkcji lub usługi musi zatrudniać co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i osiągać wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności w wysokości co najmniej 10%.

W przypadku zakupienia usługi lub produkcji kwota obniżenia wpłat na rzecz Funduszu stanowi iloczyn wskaźnika wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników sprzedającego, zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności i wskaźnika udziału przychodów. Warunkiem obniżenia wpłaty jest terminowe uregulowanie należności za zrealizowaną produkcję lub usługę (termin powinien zostać określony na fakturze) oraz otrzymanie od sprzedawcy informacji o kwocie obniżenia. Taka informacja powinna zostać przekazana nabywcy przez sprzedawcę niezwłocznie po uregulowaniu należności. Jeżeli płatność jest realizowana za pośrednictwem banku - za datę uregulowania należności uważa się datę obciążenia rachunku bankowego nabywcy na podstawie polecenia przelewu.

W przypadku gdy kwota obniżenia przewyższa wartość zrealizowanej produkcji lub usługi, obniżenie wpłaty przysługuje tylko do wysokości kwoty określonej na fakturze. Natomiast jeżeli przewyższa wysokość 80% wpłaty na Fundusz, do której obowiązany jest nabywca w danym miesiącu, różnicę zalicza się na obniżenie wpłaty z tego tytułu w następnych miesiącach. Oznacza to, że wpłaty mogą być pokrywane ulgami do wysokości 80% każdej z tych wpłat, a 20% wpłat należnych jest uiszczana Funduszowi niezależnie od wysokości przysługujących ulg, daty ich uzyskania oraz sposobu ustalenia ich wysokości. Nie oznacza to jednak, że przysługująca a niewykorzystana kwota obniżenia przepadnie. Otóż ulga ta może być uwzględniana we wpłatach na Fundusz przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy, licząc od dnia uzyskania informacji o kwocie obniżenia.

Podstawa prawna: ustawa z dnia 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. nr 14, poz. 92).